• KIMA Newsletter

    ¹Ì Jessica Chen Weiss ±³¼öÀÇ ¹Ì¡¤Áß °æÀï Æò°¡ [Á¦1457È£]
      ¹ßÇàÀÏ  2023-05-17
    KIMA Newsletter [Á¦1457È£,2023.0517] ¹Ì±¹ ÇÐÀÚÀÇ ¹ÌÁß °æÀï Æò°¡.pdf



                              Dr. Jessica Chen Weiss is an American political
                              scientist who specializes in China–United
                              States relations and has been a senior advisor to the
                             United States Department of States’ Policy Planning
                             Staff Group from August 2021 to July 2022.

    Áö³­ 5¿ù 6∼7ÀÏ ¹Ì ¡º´º¿åŸÀÓ½º ±¹Á¦ÆÇ(The New York Times International Edition: NYT)¡»Àº ¹Ì ÄÚ³Ú ´ëÇб³ ±³¼öÀÌÀÚ, 2021³â 8¿ùºÎÅÍ 2022³â 7¿ù °£ ¹Ì ±¹¹«¼ºÀÇ Á¤Ã¥±âȹ´Ü¿¡ ´ëÇØ ¼±ÀÓÀÚ¹®°üÀ» Áö³½ Á¦½ÃÄ« õ ¹ÙÀ̽º(Jessica Chen Weiss) ¹Ú»çÀÇ ±â°í¹®À» º¸µµÇÏ¿´´Ù.
    ¹ÙÀ̽º ¹Ú»ç´Â ¹Ì·Áß Àü·«°æÀï¿¡ ´ëÇØ ¸Å¿ì °´°üÀûÀÌ¸ç ±ÕÇüÀû Á¢±ÙÀ» ÇÏ´Â ¿Â°ÇÇÑ ÇÐÀÚ·Î ¾Ë·ÁÁ® ÀÖÀ¸¸ç, Æò¼Ò¿¡ ¹Ì±¹ÀÌ °©ÀÚ±â Áß±¹À» ¾Èº¸ ¹× ±º»çÀû À§ÇùÀ¸·Î Áö¸ñÇÔÀ¸·Î½á ¹Ì±¹ ¿Ü±³Á¤Ã¥¿¡ Ä¡¸íÀû ¼Õ»óÀ» ÁÖ¾ú´Ù¸ç, ¹Ì±¹Àº Áß±¹¿¡ ´ëÇØ Æ÷¿ëÀû ¿Ü±³Á¤Ã¥À» ±¸»çÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í ÁÖÀåÇÏ´Â ÇÐÀÚÀÌ´Ù. ƯÈ÷ ÀÌ·¯ÇÑ ¼ºÇâ¿¡ µû¶ó ¹ÙÀ̽º ¹Ú»ç´Â 2021³â 8¿ùºÎÅÍ 2022³â 7¿ù±îÁö ¹Ì ±¹¹«ºÎ Á¤Ã¥±âȹ´Ü¿¡ ´ëÇÑ ¼±ÀÓ ÀÚ¹®À§¿øÀ» Áö³»¸é¼­ Á¡Â÷ ¾ÇÈ­µÇ´Â ¸¶Áß °ü°è °³¼±¿¡ ±â¿©ÇÏ¿´´Ù.
    Áö³­ 5¿ù 6ÀÏ∼7ÀÏ ¡ºNYT¡»´Â Á¦½ÃÄ« õ ¹ÙÀ̽º ¹Ú»çÀÇ ´ÙÀ½°ú °°Àº ³íÁö¸¦ º¸µµÇÏ¿´´Ù.
    ¿ì¼± ¹Ì±¹Àº ¼¼°è ¾î´À ±¹°¡µµ µµÀüÇÒ ¼ö ¾ø°í °¨È÷ µû¶óÀâÀ» ¼ö ¾ø´Â ¡º½ÇÁ¸Àû ½´ÆÛÆÄ¿ö(existential superpower)¡»ÀÌ´Ù. ÀÌ´Â Áß±¹ÀÌ °ú°Å ³ÃÀü±â Áß±¹ °ø»ê´ç ÇÙ½É À̳äÀÎ ¸·½º-¿¨°Ö½º À̷п¡ ÁýÂøÇÏÁö ¾Ê´Â °Í°ú Áß±¹ÀÌ ±¸¼Ò·Ãº¸´Ù ¹Ì±¹¿¡¼­ ´õ ¸¹ÀÌ ¹è¿ì·Á´Â ¸ð½ÀÀ» º¸ÀÎ °Í¿¡¼­ ÀÌ¹Ì Áõ¸íµÇ¾ú´Ù.
    ´ÙÀ½À¸·Î ºñ·Ï Áß±¹ Á¤±ÇÀÌ °ø»ê´ç 1´çÀÌ Áö¹èÇÏ´Â Á¤±ÇÀÏÁö¶óµµ Áß±¹Àº °ú°Å¿Í °°ÀÌ “°ø»êÁÖÀÇ ¼¼°èÈ­”¸¦ ÁöÇâÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ÀÌ´Â 1970³â´ë ¸»¿¡ ÀÚº»ÁÖÀǸ¦ ¹Þ¾ÆµéÀÌ´Â °áÁ¤À» ³»¸° ´ç ÁöµµÀÚÀÇ °³ÇõÁÖÀÇ ¸®´õ½Ê º¯È­¿¡¼­ ¹ß°ßµÈ´Ù.
    ¿¹¸¦ µé¸é °ú°Å ¸¶¿À¼µÕ(Ù¾÷ÊÔÔ) ½ÃÀýÀº ÀÚº»ÁÖÀǸ¦ ¹ÝÇõ¸í(counter-revolutionaries)À¸·Î °£ÁÖÇÏ¿´À¸³ª. µî»þ¿ÀÇÎ(Ôøá³øÁ)Àº ‘ºÎÀÚ°¡ µÇ´Â °ÍÀÌ ³ª»Û °ÍÀÌ ¾Æ´Ï´Ù’¶ó´Â ÇѸ¶µð·Î Áß±¹À» ÀÚº»ÁÖÀÇ ±¹°¡·Î º¯Çü½ÃÄ×´Ù.
    À̾î Àå¼¹Î(Ë°÷ÊÚÅ) ÁÖ¼®Àº 2001³â ´ç ´ëȸ¿¡¼­ ‘»çȸÁÖÀÇ °úÇÐÈ­’ ¸íºÐÇÏ¿¡ ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹Î°£±â¾÷À» °ø»ê´ç ÀÏ¿øÀÓÀ» °ø½ÄÈ­ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ´Â Áß±¹ ³» ÀÚº»ÁÖÀÇ°¡ »çȸÁÖÀÇ¿Í °øÁ¸ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ÀÎÁ¤ÇÑ °ÍÀ¸·Î¼­ ¾î´À ÇÑÂÊÀ¸·Î ÆíÇâµÇ´Â °ÍÀ» ºÎÁ¤ÇÑ´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù. 2018³â Áß±¹ °ø¾È´ç±¹Àº Áß±¹ ³» ´ëÇб³¿¡¼­ÀÇ ¸·½º-¿¨°Ö½º ´ëÇлý ¿¬±¸´Üü¸¦ ºÒ¹ý´Üü·Î ±ÔÁ¤È­ÇØ ÇØü½ÃÄ×´Ù.
    ¹Ì±¹ »çȸÇÐ ÇÐÀÚ ¿¡¸® ÇÁ¸®µå¸Ç ¹Ú»ç´Â ÇöÀç Áß±¹ Á¤±ÔÇб³ °ú¸ñ¿¡¼­ ¸·½º-¿¨°Ö½º »ç»ó °ú¸ñÀº ¾øÀ¸¸ç, ÀϺΠ´ëÇб³ ³» À̳äÀü¹® ¿¬±¸¼Ò¿¡¼­¸¸ ¿¬±¸ÇÏ´Â Á¦ÇÑµÈ ¸ð½ÀÀ» º¸Àδٰí ÁöÀûÇÏ¿´´Ù.
    ºñ·Ï ½ÃÁøÇÎ ÁÖ¼®ÀÌ ¾ö°ÝÇÑ À̳äÅëÁ¦¸¦ ÇÏ°í ÀÖÀ¸³ª, ÀÌ´Â Áß±¹ °ø»ê´ç üÁ¦ÇÏ¿¡¼­ ¹Ì±¹°ú À¯·´ÀÌ ÁÖµµÇÏ´Â ÀÚº»ÁÖÀǸ¦ ¾î¶»°Ô ¹®Á¦¾øÀÌ ¹Þ¾ÆµéÀ̴°¡¿¡ ´ëÇÑ °í¹ÎÀ¸·Î º¸¾Æ¾ß ÇÑ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù.
    ƯÈ÷ Áß±¹ÀÌ ÁÖÀåÇÏ´Â Áß±¹½Ä »çȸÁÖÀǸ¦ °ø»êÁÖÀÇ·Î °¡±â À§ÇÑ °íÁ¤(solid)µÇ°í °ñ°ÝÈ­(ossify)µÈ µµ±×¸¶°¡ ¾Æ´Ñ, ¼­±¸½Ä ÀÚÀ¯ÁÖÀÇ¿Í Á¢¸ñÇϱâ À§ÇÑ °úµµ±âÀû º¯Çü°úÁ¤À̶ó°í ÁÖÀåÇÑ´Ù.
    ¶ÇÇÑ, Áß±¹Àº Àý´ë·Î ¹Ì±¹À» µû¶óÀâÀ» ¼ö ¾ø´Ù°í ´ÜÁ¤ÇÑ´Ù. 2017³â ÀüÀÓ(îñìò) µµ³Îµå Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÌ °©ÀÚ±â Áß±¹À» ¹Ì±¹¿¡ µµÀüÇÏ´Â ¹Ì·¡À§ÇùÀ̶ó°í Áö¸ñÇϸ鼭, ÀÌÁ¦ °Ü¿ì µ¿¾Æ½Ã¾Æ¿¡¼­ ½ÇÁ¸Àû °­´ë±¹À¸·Î ºÎ»óÇÑ Áß±¹À» ¼¼°èÀÇ ÀûÀ¸·Î ¸¸µé¾ú´Ù¸ç, Áß±¹ÀÌ °©Àڱ⠹̱¹¿¡ µµÀüÇÏ´Â °æÀï±¹ÀÌ µÇÀÚ ´çȲÇÏ´Â °ÍÀº ´ç¿¬ÇÏ´Ù°í ÁöÀûÇÑ´Ù.
    ÀÌ´Â ¹Ì±¹ÀÌ Áß±¹¿¡ ´ëÇØ ¸Å¿ì ½ÅÁßÇÑ Á¢±Ù(cherry-picked approach)À» ÇÏ´ø ¿Ü±³Á¤Ã¥À» Á¦·Î¼¶ °ÔÀÓÇü ¿Ü±³Á¤Ã¥À¸·Î º¯Çü½ÃÅ°´Â ¸ð¼øÀ» ³º¾Ò´Ù°í ÁöÀûÇÑ´Ù. ƯÈ÷ Áß±¹ ½ÃÁøÇÎ Á¤±ÇÀÌ Áß±¹½Ä ÀüÁ¦ÁÖÀÇ(autocracy)¸¦ À§ÇØ Áß±¹¸ù(China Dream), Áß±¹½Ä ¿î¸í°øµ¿Ã¼(shared future for humankind), ÁßÈ­¹ÎÁ· ºÎÈ°(rejuvenation), Áß±¹ÀÇ °ü´ëÇÔ(largess)À» º¸ÀÌ·Á´Â ÀÏ´ëÀÏ·Î µîÀÇ ¹ÎÁ·ÁÖÀÇÀû ½½·Î°ÇÀ» ¹«¸®ÇÏ°Ô Á¦½ÃÇÑ ºÎÀÛ¿ëµµ ÇѸòÇÏ¿´´Ù°í ÁöÀûÇÏ¿´´Ù.
    ÇÏÁö¸¸ Áß±¹Àº ¹Ì±¹¿¡ µµÀüÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾î¶°ÇÑ ´ë°¡(cost)¿Í À§Çè(risk)ÀÌ µÚµû¸¥´Ù´Â °ÍÀ» Àß ¾Ë°í ÀÖ´Ù°í °­Á¶ÇÑ´Ù. ƯÈ÷ Áß±¹ÀÌ ´ë¸¸¹®Á¦ ÇØ°áÀ» À§ÇØ ±º»ç·ÂÀ» µ¿¿øÇÑ´Ù´Â °Í¿¡ ¾î¶² ÈÄÆødz(headwind)ÀÌ ³ªÅ¸³ª¸®¶ó´Â °ÍÀ» Àß ¾Ë°í ÀÖ´Ù°í ÁöÀûÇÑ´Ù.
    ¸¶Áö¸·À¸·Î Áß±¹ÀÌ ³»ºÎ ¹®Á¦·Î ¾î·Á¿òÀ» °Þ°í ÀÖ´Ù°í °­Á¶ÇÑ´Ù. ¿¹¸¦ µé¸é, Àα¸°¨¼Ò, °æ±âħü, ±Û·Î¹ú ¸®´õ½Ê ¹ßÈÖ¸¦ À§ÇÑ °ø°øÀç ºÎÁ· µîÀÇ ¹®Á¦¸¦ µç´Ù. ÀÌ´Â ½ÃÁøÇÎ ÁÖ¼®ÀÌ Áß±¹À» ´Ù½Ã Çö´ëÈ­½ÃÅ°·Á´Â Àǵµ¿¡¼­ Àß ¹ß°ßµÈ´Ù°í °­Á¶ÇÑ´Ù.
    ¹®Á¦´Â ¹Ì±¹¹ÎµéÀÌ “¹Ì±¹ÀÌ ÆйèÇÏ°í Áß±¹ÀÌ ½Â¸®ÇÒ °ÍÀÌ´Ù”¶ó´Â ¿¹¾ðÀû ¸Á»ó¿¡ ÁýÂøÇÑ´Ù´Â °ÍÀ̶ó°í ÁöÀûÇÑ´Ù. ƯÈ÷ Áö³­ÇØ 2¿ù 24ÀÏ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ½ÇÁöȸº¹Àû(revanchistic) ¿ìÅ©¶óÀ̳ª ħ°øÀ¸·Î Áß±¹ÀÇ À§ÇùÀÌ ±âÁ¤»ç½Ç·Î µÇ´Â »óȲÀ» ¸¸µé¾ú´Ù°í ¿ì·ÁÇÑ´Ù. ÇÏÁö¸¸ Áß±¹Àº Á߸³Àû ÀÔÀåÀ» º¸À̸ç, ³²Áß±¹ÇØ¿Í µ¿Áß±¹ÇØ¿¡¼­ ºñ±³Àû Á¶¿ëÇÑ ¸ð½ÀÀ» º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù.
    ´õ Å« ¹®Á¦´Â ¸¹Àº ¹Ì±¹¹ÎÀÌ Áß±¹ÀÌ ´ë¸¸À» ħ·«ÇÒ °ÍÀ̸ç, ÀÌ¿¡ ¹Ì±¹Àº ´ë¸¸À» ¹æ¾îÇØ ÁÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù´Â ¿ì·Á¸¦ ÇÏ´Â °ÍÀ̶ó°í ÁöÀûÇÑ´Ù.
    ´õ¿í ½É°¢ÇÑ ¹®Á¦´Â Áß±¹ÀÌ °ø±ÞÇØ ¿Â Àú°¡ÀÇ °ø°øÀç »ý»êÀ» ¹Ì±¹ ÁÖµµÀÇ ºÎÇ°°ø±Þ ³×Æ®¿öÅ© °³ÆíÀ¸·Î ´ëüÇϱâ À§ÇØ Áß±¹°úÀÇ µðÄ¿ÇøµÀ» ½ÃµµÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ̶ó°í °­Á¶ÇÑ´Ù.
    ÇÏÁö¸¸ °¢Á¾ ¼¼°è°æÁ¦Áö¼ö°¡ ÀǹÌÇϵíÀÌ ¹Ì±¹Àº Áß±¹°ú ´õ¿í Ä¿ÇøµÀÌ µÇ°í ÀÖÀ¸¸ç, ¿ÀÈ÷·Á ¹Ì±¹ µ¿¸Í±¹°ú Àü·«Àû ÆÄÆ®³Ê½Ê±¹µéÀÌ Áß±¹°ú µðÄ¿ÇøµÀÌ µÇ´Â »óȲÀ¸·Î ¹Ì·Áß °ü°è°¡ ¾ÇÈ­µÇ°í ÀÖ´Ù°í ÁöÀûÇÑ´Ù.
    ±Ã±ØÀûÀ¸·Î ¹Ì±¹Àº Áß±¹ÀÌ ¹Ì±¹¿¡ ´ëÇÑ ¹Ì·¡ µµÀüÀ̶ó´Â ¿¹¾ð¿¡ ÁýÂøÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ¾ø°í, Áß±¹Àº ¹Ì±¹À» µû¶óÀâÀ» ¼ö ÀÖ´Ù´Â ¸Á»ó¿¡¼­ ¹þ¾î³ª¸ç, À̸¦ À§ÇØ ¹Ì±¹°ú Áß±¹Àº ½ÅÁßÇÏ°í »ç·Á±íÀº °ü°è¸¦ ±¸ÃàÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í °­Á¶ÇÏ¿´´Ù.
    * Ãâó: The New York Times International Edition, May 6-7, 2023, p. 10 & 12.
    ÀúÀÛ±ÇÀÚ¨ÏÇѱ¹±º»ç¹®Á¦¿¬±¸¿ø(www.kima.re.kr)

    ÇöÀçÆäÀÌÁö 1 / 55