• 한국군사

    핵확장억제의 역사와 쟁점 : 미국의 對유럽 확장억제 사례와 함의*
    The History and Issues of Nuclear Extended Deterrence : The Case of U.S. Extended Deterrence in Euro
    저 자 손한별
    출 처 한국군사
    발행 년도 2024. 6.
    주제 키워드 북대서양조약기구나토확장억제한미동맹보증공약핵협의그룹
    첨부파일
    초 록 [국문]

    본 논문은 나토(NATO)를 사례로 하여 “미국 확장억제의 신뢰성에 대한 쟁점은 무엇이며, 이를 어떻게 극복할 것인가”를 분석한다. 이를 위해 미국의 유럽에 대한 확장억제 전략은 무엇이었으며, 나토 동맹국들은 어떤 우려와 요구를 가지고 있었는지를 살펴본다. 나토의 확장억제 사례는 아시아, 특히 북핵에 직면한 한미 동맹과 분명한 차이점을 가지기도 하지만, 미국이라는 동맹국과의 협의과정에서
    도출되는 쟁점과 교훈을 통해 향후 발전방향과 과제를 도출할 수 있기 때문이다. 나토는 75년의 역사 속에서 세계 최대 핵무기 보유국인 러시아는 위협을 억제하기 위해, 현재 32개 국까지 늘어난 회원국들의 다양한 국가이익과 정책을 조정해 왔다. 현재 배치된 100여 기의 전술핵무기와 핵기획그룹(NPG)은 미국의 자동개입을 공약하면서 상대를 억제하고 동맹국에 보증을 제공하는 역할을 해왔지만, 위협인식의 비대칭성, 핵무기의 역할에 대한 상이한 인식, 정책선호와 우선순위, 억제와 보증의 딜레마, 핵과 재래식 전력의 통합 등의 도전요인을 그대로 갖고 있다. 한국 역시 미국이 제공하는 확장억제의 신뢰성을 제고하고, 통합된 억제력으로 작동하도록 하기 위해서는 나토로부터의 교훈을 참고할 필요가 있다. 본 논문은 핵위협 시나리오 및 대응옵션 개발, 선명한 선언정책, 전략적 통합성, 복합위기관리체계 정비, 핵억제태세 공동검토, 군사 수준의 핵전략기획을 향후 발전과제로 제시하였다.

    초 록 [영문]

    This paper analyzes the challenges and debates surrounding the credibility of the United States' extended deterrence, using NATO as a case study. For this purpose, it examines the U.S. extended deterrence strategy towards Europe and the concerns and demands of NATO allies. Despite clear differences between NATO's extended deterrence in Europe and the ROK-US alliance facing North Korea's nuclear threats, the issues and lessons from the U.S. alliance consultation provide insights for future directions and tasks. Over its 75 year history, NATO has coordinated the diverse national interests and policies of its 32 member countries to deter the threat from the Soviet Union (now Russia). Both the deployed tactical nuclear weapons and the Nuclear Planning Group (NPG) promise U.S. automatic intervention and provide deterrence and assurance to allies. However, NATO faces several challenges,including asymmetry in threat perception, differing views on the role of nuclear weapons, varying policy preferences and priorities, dilemmas between deterrence and assurance, and the integration of nuclear and conventional forces. South Korea nevertheless needs to draw lessons from NATO's experience to enhance the credibility and integrated effectiveness of U.S. extended deterrence. The paper suggests that after establishing the Nuclear Consultative Group (NCG), efforts should focus on clear declaratory policies, strategic integration, a comprehensive crisis management system, joint reviews of nuclear deterrence postures, and nuclear planning at the military level. 

    위원
    손한별
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